北京市將在2008年奧運會舉辦前率先實施國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的消息早已公布,但實施日期一直沒有明確。北京市環(huán)保局官員曾多次在公開場合表示,計劃從2008年1月1日起開始實施。離2008年僅有幾天,截至記者發(fā)稿時,具體實施日期仍未公布。
我們分別打電話至北京市環(huán)保局和國家環(huán)保總局,詢問北京市實施國Ⅳ的時間。負(fù)責(zé)政策咨詢的北京市環(huán)保局宣教中心的工作人員說,北京市環(huán)保局早已向國家環(huán)?偩痔峤涣松暾,最終實施日期由國家環(huán)?偩譀Q定。記者問,是否會在近日發(fā)布公告后就開始實施國Ⅳ,該工作人員說不能確定,“但一般會留有一段準(zhǔn)備時間。”
我們又致電國家環(huán)?偩,詢問北京市2008年1月1日實施國Ⅳ的申請報告近日會否獲批,遲遲沒有批復(fù)的原因主要是什么。工作人員回答,這方面的問題目前正在研究中,詳細(xì)情況不便公布。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,北京市環(huán)保局的申請遞交至國家環(huán)?偩趾,國家環(huán)保總局已向發(fā)改委等部委和相關(guān)機構(gòu)征詢意見。燃油供應(yīng)如何保證是征詢意見過程中反饋最多的一個問題。雖然有許多公開消息稱,北京市明年供應(yīng)國Ⅳ燃油已沒有問題,但從未有政府管理部門發(fā)布正式管理措施,油品供應(yīng)如何保證還有許多細(xì)節(jié)有待落實。
此外,一些汽車生產(chǎn)企業(yè)表示,北京率先實施國Ⅳ后,國Ⅳ車出京后如何加油是個難題。要求車主不到北京以外的地區(qū)加油不太現(xiàn)實,國Ⅳ車使用國Ⅲ甚至國Ⅱ燃油后會產(chǎn)生什么樣的影響,也很難預(yù)料。
廠家提前準(zhǔn)備
從北京市環(huán)保局工作人員所說公布政策“一般會留有一段準(zhǔn)備時間”判斷,1月1日實施國Ⅳ的可能性較小。但汽車生產(chǎn)廠家早已按此日期著手準(zhǔn)備。
行動最早的企業(yè)在今年年初就有車型通過了北京市環(huán)保局的達(dá)標(biāo)認(rèn)證。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,北京市環(huán)保局已經(jīng)發(fā)布了17批共約300款達(dá)標(biāo)車型。其中包括奇瑞、華晨等自主品牌轎車。特別是12月18日最新公布的第17批達(dá)標(biāo)車型公告,共有近180款車型通過了認(rèn)證,幾乎涵蓋了所有乘用車生產(chǎn)企業(yè)。
據(jù)了解,今年北京公交集團公司購置的近3000輛新車全部為國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車、超低排放的天然氣車以及零排放的無軌電車和純電動車。明年,北京公交車將突破2萬輛,其中只有約8%的公交車是排放性能較差的舊車型。
汽車成本增加不多
有技術(shù)專家介紹,從國Ⅲ到國Ⅳ,汽車需做兩方面調(diào)整:一是調(diào)整發(fā)動機電子燃油噴射系統(tǒng)中的ECU(電子控制單元);二是需在三元催化器中加入更多貴金屬作為汽車尾氣凈化催化劑。
專家預(yù)計,排放性能從國Ⅲ提高到國Ⅳ,單車成本增加不多,大約在幾百元至2000元之間。國Ⅳ車上雖然需加裝OBD,但由于國Ⅳ燃油還不能在全國范圍內(nèi)供應(yīng),一旦加入不達(dá)標(biāo)汽油,OBD會報警,影響車輛使用,因此并不強制使用OBD。
油價是否上漲未定
雖然北京市實施國Ⅳ的時間尚未確定,北京市環(huán)保局官員已多次在公開場合宣布,從明年1月1日起,北京將在全市范圍內(nèi)開始供應(yīng)國Ⅳ油。
今年9月底,北京市環(huán)保局公布了新修訂的《車用柴油北京市地方標(biāo)準(zhǔn)》和《車用汽油北京市地方標(biāo)準(zhǔn)》,明確規(guī)定從2008年1月1日起,北京市開始實施國Ⅳ燃油標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹,今年,中國石化總公司燕山石化分公司實施了總投資57億元的1000萬噸煉油系統(tǒng)改造工程,目前已經(jīng)試車成功。該工程最重要的一項目標(biāo)就是煉制符合國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)汽油、柴油。該工程改造內(nèi)容還包括原油和成品油的管線、儲運系統(tǒng)以及公用工程。目前燕山石化每年可向北京供應(yīng)300余萬噸國Ⅳ燃油。
煉油企業(yè)成本增加,國Ⅳ燃油上市后會不會漲價,目前也沒有確定。
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隨著2008年北京奧運會的來臨,北京將在全國率先實施機動車國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),比全國執(zhí)行國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的期限提前了整整兩年。
前不久,北京環(huán)保局官員表示,在今后2年內(nèi),北京將通過經(jīng)濟補貼政策,鼓勵30萬輛黃標(biāo)車提前退市,并對機動車的排放管理執(zhí)行“老車?yán)限k法、新車新辦法”的原則。如果實施國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),只針對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后銷售和上路的新車,對于此前上路的舊車,仍將執(zhí)行相應(yīng)的舊排放標(biāo)準(zhǔn),不會要求車主進(jìn)行任何技術(shù)改造。對排放標(biāo)準(zhǔn)低的老舊車輛,實行的是標(biāo)志管理,排放標(biāo)準(zhǔn)越高尾氣監(jiān)測的時間間隔就越長,而排放標(biāo)準(zhǔn)低的車輛則加大尾氣監(jiān)測頻次。
1999年、2003年和2005年,北京均率先在全國實行國家第一、第二、第三階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查報告顯示,北京目前的大氣污染中機動車排放的尾氣占很大比重。其中,可吸入顆粒物中機動車尾氣占3.3%,氮氧化合物占64%,碳?xì)浠衔镎?1%。機動車成了北京最大的空氣污染源,空氣污染的日漸嚴(yán)重與“綠色奧運”承諾的矛盾,使汽車的節(jié)能環(huán)保問題迫在眉睫。油品問題解決之后,國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的推行是大勢所趨。
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