備受市民關(guān)注的《廣西壯族自治區(qū)公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》已于近日出爐。為了完成文中“2015年12月底前完成自治區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革”的既定目標(biāo)，《自治區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）也于日前出臺(tái)，專(zhuān)門(mén)針對(duì)“區(qū)級(jí)”公務(wù)用車(chē)改革做出了相關(guān)的規(guī)定。

《方案》明確，廣西將在2年內(nèi)建成跨部門(mén)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)平臺(tái)，保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)要統(tǒng)一噴涂標(biāo)志，有條件的可采用衛(wèi)星定位等辦法，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。

問(wèn)題①

什么車(chē)什么人需要車(chē)改？

“區(qū)級(jí)”人車(chē)均要“被改”

根據(jù)《方案》，自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)，在編在崗廳（局）級(jí)及以下符合條件的工作人員均在參改范圍內(nèi)。

對(duì)參改人員，廣西將適度發(fā)放公務(wù)員交通補(bǔ)貼，自行選擇公務(wù)出行方式。但是，在南寧市城區(qū)范圍內(nèi)從事公務(wù)活動(dòng)的，不能報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用，在此之外的，則按照現(xiàn)行差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行。

2015年12月底前，自治區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革將基本完成。而非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)的公務(wù)用車(chē)制度改革，要等到國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策后按規(guī)定執(zhí)行。

問(wèn)題②

執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)按啥保留？

比例不超過(guò)核定數(shù)的40%

廣西將進(jìn)一步壓縮執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛規(guī)模。根據(jù)《方案》，一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)保留比例不超過(guò)核定的一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制的40%。確因工作需要超過(guò)比例保留執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的部門(mén)，每多保留1輛車(chē)，每年按5萬(wàn)元扣減部門(mén)公務(wù)交通補(bǔ)貼。

針對(duì)中央規(guī)定配備執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的17個(gè)部門(mén)以外的行政執(zhí)法用車(chē)，則按不超過(guò)原行政執(zhí)法用車(chē)編制數(shù)30%的標(biāo)準(zhǔn)核定，納入執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)綜合平臺(tái)統(tǒng)一保障。

同時(shí)，執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備要嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位，以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。

此外，用于機(jī)要通信、相對(duì)固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車(chē)輛配備更新時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車(chē)，確保更新車(chē)輛時(shí)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)達(dá)到一定比例。

為了加強(qiáng)對(duì)保留車(chē)輛的管理，廣西將在2年內(nèi)建成跨部門(mén)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)平臺(tái)。

問(wèn)題③

怎樣保證保留車(chē)輛不私用？

噴涂標(biāo)志安裝衛(wèi)星定位

廣西將實(shí)行公務(wù)用車(chē)編制管理，嚴(yán)格核定保留車(chē)輛的編制和標(biāo)準(zhǔn)，車(chē)輛配備優(yōu)先選用新能源汽車(chē)。

此外，《方案》還規(guī)定，除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車(chē)外，保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)要統(tǒng)一噴涂標(biāo)志，有條件的可采用衛(wèi)星定位等辦法，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督；對(duì)核定保留的車(chē)輛，要?jiǎng)?chuàng)新和不斷健全日常使用管理制度，嚴(yán)格按規(guī)定用途使用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查；各單位按規(guī)定保留的應(yīng)急用車(chē)要實(shí)行集中管理。

問(wèn)題④

如何妥善安置司勤人員？

原則上以?xún)?nèi)部消化為主

《方案》要求，各參改單位根據(jù)改革后的實(shí)際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位，采取公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方式確定留用人員；對(duì)未聘用的在職在編司勤人員，原則上以?xún)?nèi)部消化為主，不得簡(jiǎn)單推向社會(huì)，通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開(kāi)辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等措施妥善安置。

《方案》還提出，要依法做好未聘用的其他司勤人員終止、解除人事關(guān)系或勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)其合法權(quán)益，相關(guān)必要支出原則上由用人部門(mén)按原資金渠道予以保障。 （記者 覃琳）