現(xiàn)在，北京亞運村汽車交易市場（以下簡稱亞市）的不少汽車經(jīng)銷商，正在準(zhǔn)備做一件事——做營業(yè)執(zhí)照的信息變更。

“8月22日，北京市工商局已經(jīng)在內(nèi)部發(fā)文，就落實國家工商總局公告的一些具體做法，提出了明確流程�！�9月11日，亞市副總經(jīng)理蔡海員在亞市月度信息會議上透露，北京市工商局已經(jīng)開始接受汽車經(jīng)銷商的注冊變更。

7月31日，國家工商總局曾發(fā)布《關(guān)于停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作的公告》（以下簡稱“公告”），表示將自2014年10月1日起，停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作，并將審核權(quán)下放到地方。

根據(jù)國家工商總局公布的備案名單文件，已將營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍登記為“XX品牌汽車銷售”的汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商，可以申請變更登記為“汽車銷售”。北京市工商局在具體執(zhí)行此項規(guī)定時，采取了進一步放開行政管理的做法——不僅已經(jīng)授權(quán)的4S店或總經(jīng)銷商可申請變更為“汽車銷售”，一些只做汽車銷售的二級經(jīng)銷商也可以申請登記為“XX品牌”的汽車經(jīng)銷商。

去掉括號

對北京亞市的眾多經(jīng)銷商來說，北京工商局的這個內(nèi)部文件，意味著他們終于可以將營業(yè)執(zhí)照中“攜帶”多年的“括號”去掉了，這個行為是對過去政策的一種告別。

在2005年《汽車品牌銷售管理實施辦法》（以下簡稱“辦法”）施行之前，具有轎車銷售資質(zhì)是一件非常困難的事情。它的申請流程是，先由汽車廠家推薦，然后到國家工商總局和發(fā)改委處進行審批會簽，通過后才有資格銷售轎車。而在申請執(zhí)照時，一般都會含有一個括號，括號里注明不含小轎車，直到拿到授權(quán)后，括號里內(nèi)容才會變?yōu)楹�小轎車。

“當(dāng)時全國只有二三十家經(jīng)銷商具有小轎車銷售資格，但很多人都想進入這個市場。怎么辦？解決方法就是到有形市場去做，比如北方和亞市，但那個括號要一直括著�！弊鳛闃I(yè)內(nèi)資深人士，《中國汽車報》副總編孫勇如是回憶。

2005年《辦法》實施之后，情況有所變化，申請汽車銷售的流程變?yōu)�，首先獲得汽車廠家認可，允許對方投建4S店，廠家會先草擬一個執(zhí)照，執(zhí)照上寫著括號不含小轎車；4S店建成通過廠家認可后，廠家向國家工商總局備案，備案通過后，將原來不含小轎車的括號內(nèi)容變?yōu)閵W迪、大眾或其他汽車品牌。但如果沒有授權(quán)，想賣汽車，營業(yè)執(zhí)照上也要加一個括號，里面要注明九座以下。

“北京的內(nèi)部文件實施后，很多有括號的經(jīng)銷商可以去掉括號，授權(quán)的經(jīng)銷商可以改為汽車銷售，沒有授權(quán)的也可以去申請授權(quán)，不需要再拿著廠家的品牌授權(quán)去辦理工商登記�！敝袊�汽車流通協(xié)會有形市場分會秘書長王宏昌認為，北京市的這一做法將使汽車有形市場最先受益，至少證明了二級汽車經(jīng)銷商的合法性。

在王宏昌看來，不需要授權(quán)進行汽車銷售，事實上就是宣判《辦法》的終結(jié)。這將為汽車有形市場提供一條轉(zhuǎn)型之路，即建立汽車超市�！叭绻�有形汽車市場有汽車銷售執(zhí)照，有車源，未來完全可以向汽車超市的方向發(fā)展，集中開票，集中收費，做成汽車業(yè)的國美和蘇寧�！�

事實上，現(xiàn)在對有形汽車市場而言，向汽車超市轉(zhuǎn)型的時機并不算早。一些已經(jīng)感受到政策改革的金融界和IT界人士，目前正紛紛打探進入汽車銷售領(lǐng)域的“攻略”，在他們看來，有銷售線索資源的電商模式，今后會得到汽車廠商的青睞，拿到更多車源，這對目前的汽車銷售渠道而言，是最猛烈的變革力量。

《辦法》修改還在商討中

不過，北京工商局的做法并不意味著《辦法》將會因此廢止�！肮ど炭偩种皇潜響B(tài)在備案環(huán)節(jié)放開，但前面的廠家授權(quán)做法是全球流行，目前并沒有終止的意思�！辟Y深汽車專家賈新光（微博)稱，對汽車銷售的管理涉及到商務(wù)部、工商總局等多個部委，現(xiàn)在僅工商總局表態(tài)并不能說明《辦法》將退出歷史舞臺。

事實上，現(xiàn)在商務(wù)部正在組織討論《辦法》的修改意見。據(jù)知情人士稱，9月5日，商務(wù)部曾邀請中國流通協(xié)會、經(jīng)銷商集團、整車企業(yè)、行業(yè)專家等各領(lǐng)域人士召開了一次緊急會議，就《辦法》修訂征求各方意見。

“其中一個修改意見是，新規(guī)則將允許經(jīng)銷商多品牌經(jīng)營�！�9月10日，彭博社援引知情人士的話報道稱。不過，這個修改意見并沒有取得各方共識。代表整車廠利益的中汽協(xié)，早在工商總局《公告》發(fā)表之初，就第一個站出來表態(tài)，汽車產(chǎn)品特許經(jīng)營是全世界的通行辦法，改變的可能性并不大。但經(jīng)銷商集團和有形市場的管理者卻對《辦法》的修改充滿期待。

“現(xiàn)在的情況是，實行十年的《辦法》已經(jīng)架構(gòu)了成熟的網(wǎng)絡(luò)體系，如果取消，有沒有更新的管理模式能夠穩(wěn)定目前的汽車市場狀態(tài)？”亞市副總經(jīng)理顏景輝感嘆，核心的品牌授權(quán)并非初期，已難以撼動，對《辦法》破可以，但立又在哪？

事實上，作為汽車銷售的主體，更多的汽車經(jīng)銷商期待的方向是，修改后的《辦法》能制約廠家對經(jīng)銷商的強制性條款，比如壓庫，至于在一個品牌專賣店里能不能銷售多品牌，這是經(jīng)銷商集團和有形市場更關(guān)心的問題，因為它們正試圖將國美式的大賣場銷售模式照搬到汽車市場中來。

“現(xiàn)在亞市正在和人保就平行進口車的售后三包服務(wù)進行戰(zhàn)略合作商談，如果此模式成形，將推動平行進口車的規(guī)范發(fā)展�！睋�(jù)顏景輝透露，目前亞市的進口車銷量占到新車銷量的43%~45%，而平行進口車又占到了三分之一強，如果這類車型的售后質(zhì)保問題得以解決，那么亞市完全可以以此為特色，搭建平行進口車的銷售專區(qū)，提前為大賣場模式試水。而這種做法目前已經(jīng)得到了國家質(zhì)檢總局的支持。